“要以民众的立场、建设性的态度和专业的视角提议案和建议。”这是江阴市第十五届人大代表黄立新对履行代表职责的要求,也是她当选人大代表2年来尽心尽力为民代言的真实写照。她尽心尽责为民代言,全心全意为民谋利,就如江阴的市花芙蓉花一样,为暨阳大地添彩增色。
心系选民解烦忧。
片段一:满意的微笑
微笑来源于吴汉良老人。吴汉良是江阴市剪金街社区第三党支部书记,说起黄立新,就竖起了大拇指。剪金街社区是一个老社区,老人较多,行动多有不便。位于社区旁边环城南路和中山南路交界处的红绿灯,绿灯通行时间只有十几秒,对老人通行来说时间偏短。得知此事后,黄立新专门到社区了解情况,并和70多岁吴汉良在雨天到环城南路和中山南路交界处的红绿灯处现场行走,亲身体验。在综合多方建议后,她把要求延长环城南路和中山南路交界处的绿灯通行时间的建议提交给市公安局交巡警大队。市公安局交巡警大队在了解实际情况后,及时延长了环城南路和中山南路交界处绿灯通行时间,极大方便了社区老人。
片段二:由衷的称赞
称赞来源于剪金街社区塔南巷11—14幢的居民。而前些年,雨季是他们最难熬的,每逢下大雨,家里就要下小雨,虽多次向剪金街社区及澄江街道反映情况,但由于种种原因一直悬而未决。黄立新了解到这个情况后,到塔南巷了解实际情况,并汇总11—14幢居民的意见,通过市人大常委会环资城建工委向澄江街道反映此事。澄江街道相当重视,明确由街道村镇办具体负责,制定解决方案,采取措施疏通排水通道。现在,他们不再为雨天而发愁了,都称赞黄代表为选区居民办了件实事。
片段三:市民的满意
满意来源于普通民众。现在,江阴城中菜场热闹非凡,但热闹之外又显得井然有序。而在前几年,城中菜场却杂乱无章,卫生状况极差,广大市民对此意见很大——城中菜场怎么和幸福江阴就一点也不协调呢?对于这个问题,黄立新很有发言权,作为江阴市人大代表,自己提出过要求解决城中菜场脏乱差问题的建议;作为财经工委副主任,也多次收到过要求解决这个问题的群众来信。代表建议已向市政府交办,群众来信也向工商等部门转办。市政府为此召开常务会议专题研究城中菜场改造工程,并成立改造工程指挥部,市规划局、服务业办等制订具体改造方案,市工商局、城管执法局等加强执法力量,规范市场交易行为。在有关部门的共同努力下,目前城中菜场面貌焕然一新,人民群众也真正感受到了幸福江阴的魅力。
片段四:一丝的无奈
无奈总是难免的。“黄立新只是一个普通代表,不是神,但她确实为我们普通百姓做了实事、好事。”吴汉良如此评价黄立新。的确,黄立新不是神,她也有一分无奈,对于一些一时无法解决、或是属于政策体制方面的问题,她也无能为力。这个时候,她会向选民及时说明情况,征得他们的理解,尽到自己应尽的职责。
尽心履职终不悔
自加的压力
在担任市人大代表之前,黄立新已在江阴市财政局工作近20年,对市人大代表具体职责知之甚少,市人大代表这份沉甸甸的荣誉无形中给了她很大的压力。开始的时候,她也曾一度感到困惑,觉得工作无从下手。怀揣着“工欲善其事,必先利其器”的信念,黄立新找到了化压力为动力的有效方法——学习。她认真学习人民代表大会制度、人大业务工作等基本知识,重点学习宪法、选举法、代表法、监督法等法律法规,虚心学习老代表的工作经验,并加以梳理,消化吸收,转化为自己履职的实践。
坚定的信念
“从群众中来,到群众中去。”这是黄立新不变的信念,当选代表两年多来,密切联系当地选民,摸民情、汇民意、集民智、解民忧,心里始终装着老百姓。为了广泛了解选民心声,她设立“选民联系信箱”,选民有什么话要和她说或者需要她转达,就可以把信投“选民联系信箱”;为了方便与选民的联系交流,她在剪金街社区和南门社区固定联系了5位选民代表,发放选民联系卡;为了促进联系制度化,她在社区公布“选民联系日”,每个季度最后一个月的10日下午,她会到社区与选民见面,了解选民最新情况。
不懈的追求
人大代表,无上光荣,履职为民,义不容辞。在财政局工作,黄立新认真执着;当选市人大代表后,黄立新更确立了执着的追求。两年来,她认真参加人代会,审议会议各项议案和报告;积极参加代表小组活动,仅仅因为出差在外而缺席过一次代表小组活动;接到选民直接或来信来电反映问题23件,在现场踏看、调查了解的基础上,及时转交有关部门处理,其中有8件已得到妥善处理或由政府部门牵头向居民进行了答复;代表述职评议中,选民满意率100%;她还与选区贫困家庭学生结对,在经济上给予资助,在学习和生活上给予无微不至的关怀。
发挥专长显风采
强化监督增效率。作为江阴市人大常委会专职委员、财经工委副主任,黄立新积极发挥财经专长,更加扎实有效地开展预算审查监督工作,认真做好财政预算草案、预算执行、财政决算、部门预算的初步审查工作,加强对政府重点项目资金管理情况的全过程监督,尽心尽责为百姓掌管好“钱袋子”,推进政府预算的公开化、民主化和法制化。认真调研作参谋。根据人大常委会工作安排,黄立新就相关议题作前期调研,提出有针对性建议供领导决策。08年她负责起草了《关于我市贯彻实施<劳动合同法>情况的调研报告》和《关于市级土地出让金管理情况的调研报告》两篇调研材料,对推动我市加强劳动合同法的贯彻实施工作和加强土地出让金的预决算管理起到了较好的作用。09年,围绕全市抓投入、保增长、促转型工作和财政支出使用绩效情况开展调研,并向市政府提出了多条有针对性的建议。跟踪督办重信访。08年,黄立新共收到11件信访信件,其中10件在她努力下得到落实和解决;09年收到人民来信7封,黄立新将信件全部移交政府相关部门办理,并做好跟踪督查,促进了一批民生问题的解决。
(缪李清)







